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如何建好、管好、用好防火檔案
來源：消防維保 時間：2018-10-22 10:11:45
消防重點單位的防火檔案，是公安消防監督部門對消防重點單位實行消防監督管理的一項基礎工作，也是一項重要的業務建設，我們平常都習慣地稱其為“防火檔案”。
建立防火檔案在消防安全管理中有著十分重要的作用：
（一）它是消防重點管理單位的“戶口簿”；
（二）它是重點單位消防安全管理工作的歷史記錄；
（三）它是追查火災原因，分清事故責任，處理責任者的重要依據和佐證材料；
（四）它是消防監督員熟悉單位情況，提高業務水平的教材資料；
（五）它是考核消防監督員工作情況、業務水平、工作能力的依據。
各級公安消防監督部門，對本轄區的消防重點單位，均建立了防火檔案，但是，據我們調查了解，防火檔案大都僅僅是“建了”，但距建好、管好、用好防火檔案還存在一定的差距。
差距之一，用于檔案登記的各類表格的設計不盡合理。從目前的情況看，不管被登記單位是何種性質，即不管是生產企業、首腦機關，還是公共娛樂場所、場庫區，都千篇一律地使用一種表格。由于單位性質不同，防火重點、防火滅火措施都不盡相同，這就形成兩種情況，一種是被登記單位與表格性質相符，其檔案內容就充實和豐滿，能全面準確地反映出該單位的基本情況；另一種是被登記單位與表格性質不相符，該填的內容表格上沒有，整個檔案內容無疑就空有其表了。
差距之二，消防活動，消防管理沒有及時歸入檔案，形成檔案、管理兩張皮。有的消防監督員下單位開展消防活動時，既不查閱，也不帶被檢查單位的防火檔案，回來后也不把有關文書記錄整理歸檔，形成了檔案是檔案，管理歸管理的格局，久而久之，檔案就會慢慢地失去“戶口簿”的作用。
差距之三，單一的文字記錄，使檔案內容單調，形式呆板。
差距之四，檔案沒有定期進行清理、鑒定，有的檔案材料隨著時間的推移已經失去保存價值，沒有及時銷毀，使檔案材料過于龐雜，不便使用。
那么，怎樣才能建好防火檔案，又如何能管好、用活防火檔案，為我們消防監督工作服務呢？我想我們在建檔之前，應首先明確我們建防火檔案的目的和作用。筆者認為建立檔案之主要目的是在于積累經驗，指導促進防火工作的開展，通過建章立制，加強對人、物、技術的管理，達到佳的防火效果。基于此出發點，特提出如下意見：
一、將管理單位分門別類，并根據其性質制定出各類檔案表格，隨后立卷、歸檔，使檔案趨于系統、完美。
依據重點單位防火性質，基本可分為四類進行登記立卷。
（一）商店（場）、大型賓館、練歌房、夜總會、影劇院、體育場（館）等公共場所；
（二）首腦機關、圖書館、博物館、醫院、公交系統等辦公科學研究場所； （三）生產企業；
（四）儲存企業。
在給這些單位建檔時，要注意區別共性和個性，有些內容是各單位建檔時共同具有的，也就是每份檔案必須有的內容，應該清楚詳細地登記，以便掌握情況。如基本情況、消防安全組織、消防安全制度職責、重點單位、固定火源、隱患登記、平面圖等。
這里特別要強調的是要加強對火、電、人的管理，建立健全各項規章制度情況的記載。從全國幾起特大火災的教訓來看，對火、電、人的管理十分重要，各單位對用火、用電實行嚴格的審批制度，對重點崗位、重點工種、重點人口（防止其縱火）應嚴密控制，以達到萬無一失。同時，各單位對本單位的消防安全活動應建立各項記錄，如研究消防工作的會議記錄，消防安全檢查記錄，消防獎懲記錄，電氣設備維修記錄，消防器材（設備）檢查記錄。
下面就應該區別不同單位的防火性質，進行建檔，如公共場所類，這類場所主要任務就是防止群死群傷，所以這類場所應特別關注疏散通道（包括長度，寬度）、出口數目、門的開啟方向、疏散指示標志、火災事故應急照明燈、火災自動報警、自動滅火系統、機械防排煙、防火卷簾、消防電梯等情況，這些建筑消防設施，包括防雷、防靜電設備每年應有權威部門檢測。此外，這類場所追求豪華、檔次，裝修頻繁，因此，每次裝修的情況，包括吊頂、墻面、地面使用的材料，是否經消防部門審核，是否驗收也應了如指掌，登記在案。
對辦公、科研場所類應加強管理，建立健全防火安全制度，加強火源、電源的管理。
在建生產企業的防火檔案時，應了解其生產工藝流程，制訂出科學嚴謹的安全操作規程，了解其產品、輔料的理化性能，針對其工藝流程各工序的防火特點，用事故樹的分析方法，指導工作實踐。以造紙車間為例，看我們的防火措施與對策。以下是其生產工藝流程：
制漿—造紙—烘干—成卷—入庫
一看便知在這個工藝中烘干是我們防火的重點，我們除加強人的管理外（如強化操作規程，加強勞動紀律，不得擅自脫崗等），還可以用限溫度，限速度的方法來進行防火，達到萬無一失。
在建場庫區防火檔案時，應特別注意火源、電源、消防水源的管理，了解和掌握儲存物品的理化性能，根據這些性能加強防范，如小型石油庫應加強電氣、防靜電、防泄漏的管理；造紙行業的草料堆場應加強對草垛行距的擺放及草料溫濕度的控制；化學危險品的倉庫尤其應防止性質相抵觸的物品同庫混存。
只有經過以上嚴格細致的調查登記，檔案的建立才能更系統、更完善。
二、提高消防監督員的業務水平、責任心和使命感，使防火檔案起到其應有的作用。
每個消防監督員都應該有強烈的責任心和使命感，不斷地提高自己的消防監督管理水平，認真對待每一項消防監督管理工作，包括防火檔案的建立和管理。
在建立防火檔案時，要認真對待每一張表格的填制，分清表格設制的內涵和外延，不能敷衍了事。以每個單位都須有的平面圖來說，不能自已隨意亂畫一個示意圖，而應該是有比例的正規圖，通常500：1的比例較為合適。制圖時應包括該單位邊界10米以上的范圍，平面圖應能反映出該單位的消防給水管網及室外消火栓的布置情況，并將該單位的滅火預案一并繪制在圖上，為了醒目可以用顏色加以區分，這樣一張平面圖才算繪制完畢。
檔案建立之后，消防監督員在下單位之前應該先翻閱該單位的防火檔案，做到心中有數，無論是防火檢查、消防教育、還是火災調查處理，待活動結束后，應將活動情況如實及時地記錄在檔案中，保持檔案的真實性
三、充分利用各種影像、聲像資料，運用微機管理，使檔案“活”起來。
隨著科技的不斷進步，各種影像、聲像技術已經充斥到我們生活的各個角落，微機的普及和應用，為我們的檔案管理帶來了生機和活力。
在市場經濟的條件下，各單位的人事變換十分頻繁，為及時熟悉和了解該單位保衛工作的情況，可在登記表中貼上歷任保衛負責人的照片，也可將進行的消防會議、消防教育培訓及時拍攝下來，歸檔。此外，一些重大的消防宣傳，有關重大火險隱患整改的情況應拍攝成錄像資料真實地記錄下來。同時再將檔案中的字、聲、影、圖像資料及時收集整理、輸入微機形成立體交叉“活”的檔案，更好地為消防管理服務。
四、防火檔案的驗收和管理使用。
防火檔案建立起來以后，應一式二份，分別出公安消防監督部門和受管理單位保衛部門管理。由上級主管部門對檔案進行檢查驗收。
隨著時間的推移，檔案中的材料會逐漸增多，有些材料也逐漸失去保存價值，因此，要對檔案定期進行清理、鑒定，去粗取精，去偽存真。對確實已經失去保存價值的材料，根據檔案銷毀的有關規定，經領導批準予以銷毀，以免過于龐雜，不便使用。